另一方面则是他们的职能特殊而重要。
诸葛亮的那个丞相,则是政治策略制定的丞相。
而法正作为尚书令,作为中央朝廷最重要的执行部门的一把手。
名非丞相,但也算是干活级别的丞相,劳苦功高了属于是。
然后是司隶校尉,这个位置可以算作司隶地区的刺史。
但是又和刺史不一样,司隶校尉旧号卧虎,是汉武帝创立用来监督京师和周边地方的监察官和刑狱官。
和御史台只管监察、刑部只管刑事案件不同,拥有相当程度的检察权和执法权。
这也是跟其特殊的工作环境有关,京畿重地,没有足够的权力,压不住那些宵小之辈。
始置于汉武帝征和四年(公元前89年),汉成帝元延四年(公元前9年)曾省去,汉哀帝时复置,省去校尉而称司隶。
东汉时复称司隶校尉,此后一直传承至今,季汉的第一任司隶校尉便是张飞。
此前刘禅曾经试图更换人选,但是发现暂时没有足够有威望和能力的人替换,便放弃了那个想法。
西汉时司隶校尉秩为二千石,东汉时改为比二千石,季汉则又将其恢复为两千石。
设从事史十二人,主管察举中央百官犯法者和司隶地区各郡事务。
司隶校尉既是京官,又是地方官。
参与议论朝政时,位在九卿之上,朝贺时,处于公卿之下。
监察权之大,“无所不纠,唯不察三公。”三公之下的人违法犯罪皆能纠察。
作为监督京师和京城周边地方的秘密监察官,其麾下率领有由1200名中都官徒隶所组成的武装队伍。
因此是京师中的一支重要武装力量,当年袁绍在何进死后,打着为大将军报仇的名义祸乱雒阳。
而袁绍之所以敢搅风弄雨,就是因为他担任司隶校尉,手里捏着这样一支在京师举足轻重的武装力量。
这一千两百人的武装,皆手持哨棍和绳索,甚至仓库里还有五十副甲胄和一百副强弓硬弩。
专门稽查司隶地区不法事,除暴安良,维持治安。
而在司隶地区,又是天下权贵之家最为集中的地方,而勋贵豪强子弟,最容易成为他们打击的目标。
所以司隶校尉这个非常得罪人的职位只有两种人能担任。
一种是位高权重,不怕得罪人的,另一种是能臣酷吏,以皇帝爪牙自居谋求高官厚禄者。
张飞就很合适,他位高权重,根本不怕得罪人,同时呢,他很喜欢用鞭子抽打小人。
所以他担任司隶校尉,司隶地区的治安相当不错,那些勋贵子弟,豪强公子根本不愿意落到他手里。
至于御史大夫孟获也是独坐,其实很好理解。
他的职位职责,就注定了他跟文武百官不是一路人,不独座容易跟同僚们打起来。
刘禅能体会到孟获的不易,就像上学的时候,大家最讨厌的就是那些动不动给老师打小报告的同学。
东汉初年,改御史大夫为司空,管朝廷工程建设。
季汉将三公虚职化,司空没有实权给人用来养老,刘禅设置工部尚书管理朝廷的工程建设。
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